La Commission propose le programme de recherche et d’innovation le plus ambitieux à ce jour pour la période 2021-2027.
Dans le cadre du prochain budget à long terme de l’Union européenne (2021-2027), la Commission propose une enveloppe de 100 milliards d’euros pour la recherche et l’innovation. Le nouveau programme, intitulé « Horizon Europe », s’appuiera sur les réalisations et les succès du précédent programme de recherche et d’innovation, Horizon 2020, et devra permettre à l’Union européenne de se maintenir aux avant-postes de la recherche et de l’innovation mondiales. Horizon Europe est le programme de recherche et d’innovation le plus ambitieux à ce jour.
« Horizon 2020 constitue l’un des exemples de grandes réussites européennes. Le nouveau programme Horizon Europe vise plus haut encore. C’est dans cette optique que nous voulons augmenter le financement du Conseil européen de la recherche afin de renforcer la primauté scientifique mondiale de l’Union européenne, et aussi réassocier les citoyens en fixant de nouvelles missions ambitieuses pour la recherche européenne. Nous proposons également la mise en place d’un nouveau Conseil européen de l’innovation afin de moderniser le financement de l’innovation de rupture en Europe », a indiqué Carlos Moedas, commissaire pour la recherche, la science et l’innovation.
Ce Conseil européen de l’innovation (CEI) aidera l’Union européenne à devenir un pionnier en matière d’innovation créatrice de marchés. La proposition de la Commission consiste à établir un guichet unique pour assurer la transition des technologies à haut potentiel et des innovations de rupture les plus prometteuses depuis les laboratoires vers le marché. Elle vise aussi à permettre aux start-up et aux entreprises les plus innovantes de faire grandir leurs idées. Le nouveau Conseil européen de l’innovation contribuera à recenser et à financer les innovations présentant un fort potentiel de création de nouveaux marchés. Il fournira un soutien direct aux innovateurs au moyen de deux instruments de financement principaux, l’un pour les phases initiales et l’autre pour le développement et le déploiement sur le marché. Le Conseil européen de l’innovation complètera le travail effectué par l’Institut européen d’innovation et de technologie.
Dans le cadre d’Horizon Europe, la Commission lancera un ensemble de nouvelles missions dotées d’objectifs ambitieux et clairs et d’une forte valeur ajoutée européenne. Ces missions porteront sur des enjeux de notre vie quotidienne, comme la lutte contre le cancer, les transports non polluants ou la déplastification des océans. Elles feront l’objet d’une co-conception avec les citoyens, les parties prenantes, le Parlement européen et les Etats membres. Le soutien aux Etats membres qui accusent un retard sera doublé afin de tirer le meilleur parti de leur potentiel national de recherche et d’innovation.
Le Centre commun de recherche (JRC), le service de la Commission européenne pour la science et le savoir, continuera d’apporter sa contribution en proposant des conseils scientifiques, un appui technique et des recherches spécifiques.
La proposition Horizon Europe se fonde sur le succès de l’actuel programme Horizon 2020. L’évaluation intermédiaire d’Horizon 2020 a révélé que le programme est en bonne position pour aider à créer des emplois et de la croissance, résoudre nos plus grandes problématiques sociétales et améliorer le quotidien des personnes. Elle montre que le programme dispose clairement d’une valeur ajoutée européenne puisqu’il procure des avantages démontrables par rapport au soutien national ou régional. Jusqu’en mai 2018, ce programme avait soutenu plus de 18 000 projets et accordé plus de 31 milliards d’euros.
Environ deux tiers de la croissance économique enregistrée par l’Europe au cours des dernières décennies ont résulté de l’innovation. Horizon Europe devrait générer des connaissances et technologies nouvelles et plus nombreuses, promouvant l’excellence scientifique, et avoir des effets positifs sur la croissance, les échanges commerciaux et l’investissement, ainsi qu’un impact social et environnemental significatif. Chaque euro investi par le programme pourrait générer un rendement allant jusqu’à 11 euros de PIB sur une période de 25 ans. On estime que les investissements en recherche et innovation de l’Union devraient déboucher sur la création de jusqu’à 100 000 emplois au cours de la « phase d’investissement » (2021-2027).
