Couverture ElectroniqueS n°127

LE 16 SEPTEMBRE, EMMANUEL MACRON S'EST POSITIONNÉ EN FAVEUR DE LA 5G. MISES DEVANT LE FAIT ACCOMPLI, UNE CENTAINE DE COLLECTIVITÉS APPELLENT À UN MORATOIRE D'UN AN SUR L'ATTRIBUTION DES FRÉQUENCES. L'ASSOCIATION VILLES INTERNET DEMANDE UN DÉBAT DÉMOCRATIQUE. Qu'est-ce qui pousse l'association Villes Internet à demander un débat sur la 5G ? Florence Durand-Tornare Plusieurs maires de villages et de petites et grandes villes ont demandé à l'État un moratoire d'un an sur l'attribution des fréquences de la 5G. C'est pour cette raison que notre association prend aujourd'hui position et réclame un débat démocratique sur cette question cruciale. Alors que les enchères sur la 5G ont débuté le 29 septembre, la population et les associations impliquées paraissent écartées. Nous sommes face à un choix de société sans débat démocratique et nous l'expliquons dans un texte dense publié sur le site de notre association. En quoi consiste la 5G ? En quoi cela concerne-t-il les élus ? Quel pouvoir de décision ont-ils ? Toutes ces questions animent aujourd'hui les élus face aux enjeux du numérique. Afin de les aider à y répondre et de leur permettre de s'emparer du débat, l'association Villes Internet a déjà listé, depuis plusieurs mois, les principales problématiques. Quel est, selon vous, l'enjeu économique de la 5G ? Florence Durand-Tornare C'est une féroce bataille économique et financière qui s'engage. Le développement industriel mondial de la 5G, déclenché depuis sa mise en place dans de grandes villes chinoises, a accéléré le mouvement dans « l'ancien monde ». Un jeu d'acteurs institutionnels et économiques se déroule sous les fenêtres des Européens. L'État français veut toucher le produit de la vente des fréquences, comme l'ont déjà fait ses pairs européens ces dernières années. De leur côté, les opérateurs européens ont besoin de bloquer d'urgence la concurrence des réseaux IoT (internet des objets) à basse fréquence et donc à faible consommation électrique, qui se déploient sans cohérence et leur prennent des clients. Si nous ne déployons pas immédiatement la 5G, ne risquons-nous pas de prendre du retard ? Florence Durand-Tornare L'amplification de la fracture numérique est inéluctable. La 4G arrive à saturation. Les opérateurs et les maires voient dans la 5G une solution pour « désaturer » les réseaux urbains avec des fréquences qui permettront de traiter trois fois plus de récepteurs par émetteur que la 4G. D'un autre côté, la fibre est loin de mailler l'ensemble du territoire français. Dans ces conditions, la priorité ne devrait-elle pas être de doter chaque foyer français d'une connexion rapide plutôt que de creuser la fracture entre les hyperconnectés et les déconnectés ? Florence Durand-Tornare, fondatrice et déléguée générale de l'association Villes Internet « Les risques sanitaires restent une source de questionnement. L'OMS pose un avis “retenu” sur le niveau d'ondes électromagnétiques acceptable. » Que reprochez-vous à la 5G ? Florence Durand-Tornare En premier lieu, la 5G consomme beaucoup plus d'électricité que la 4G. Or, la France est déjà au plafond de son potentiel de consommation électrique. Quel mode de production d'électricité doit-on choisir ? Et surtout, comment respecter les accords de Paris qui prévoient une réduction de 50 % de la consommation électrique en 2050 ? Les risques sanitaires sont aussi à considérer car la 5G apporte des débits jusqu'à dix fois plus élevés que la 4G. Les collectivités les plus urbanisées, essentiellement les métropoles, vont être sollicitées par les opérateurs qui voudront réduire les coûts d'installation des antennes, utiliser le mobilier urbain « haut » pour installer des « small cells », ces cellules utilisées pour la connexion d'objets connectés. Cela ne manquera pas alors de poser la question de la sécurité, d'autant qu'on estime le nombre de points d'émission trois fois supérieur à ceux en place pour la 4G. Les risques sanitaires restent une source de questionnement. L'OMS pose un avis « retenu » sur le niveau d'ondes électromagnétiques acceptable. La justice et la médecine reconnaissent quant à elles le caractère professionnel du syndrome d'électrosensibilité… Le débat n'est pas tranché. Quel rôle les élus locaux pourraient-ils jouer dans le déploiement de la 5G selon votre association ? Florence Durand-Tornare Le gouvernement ayant tranché le 16 septembre par la voix du président Emmanuel Macron qui avait alors déclaré : « Oui, la France va prendre le tournant de la 5G », Villes Internet appelle les élus à « prendre la main sur la maîtrise d'œuvre de l'intégration urbaine des objets connectés, de leur signalétique, de leurs usages, des services publics ad hoc et de leur consommation responsable ».

« La 5G nécessite un débat démocratique »

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