Les statistiques douanières ayant révélé en 2019 une explosion des importations en provenance d’Asie, qui ont doublé par rapport à 2018, le Sycabel a alerté les autorités. Ces entrées en douanes massives, couplées au manque de main d’oeuvre qualifiée, font en effet peser des risques accélérés sur la filière industrielle du déploiement des réseaux en fibre optique.
Le brutal ralentissement des livraisons de câbles à fibre optique au 3è trimestre s’est amplifié au 4è trimestre et leur niveau reste très faible au 1er trimestre 2020. Parallèlement, les déploiements de la fibre ont continué de s’accélérer dans l’hexagone, conformément au Plan France Très Haut Débit (THD) tandis que les importations en provenance d’Asie explosaient, alerte le Sycabel, le syndicat de l’industrie des câbles. C’est la première fois depuis le 3è trimestre 2011 qu’une telle diminution intervient, de l’ordre de 20%, consécutifs d’un trimestre sur l’autre au second semestre 2019.
De plus, la pandémie du Covid-19 à laquelle la France est confrontée et qui a mis un frein à l’économie mondiale, va probablement prolonger cette tendance baissière et contribuer à l’appréhension légitime des industriels, tant au niveau de la gestion opérationnelle que de la pérennité des investissements réalisés dans le pays. La gravité de la situation est d’autant plus préoccupante que la filière « Fibre optique » a été reconnue comme stratégique pour la « Souveraineté télécom » de la France, un contrat de filière ayant été signé le 18 décembre 2019. Quatre acteurs majeurs du secteur des télécommunications (la Fédération Française des Télécommunications, InfraNum, le Sycabel et l’Afnum) ont en effet créé le Comité stratégique de filière « Infrastructures numériques » qui vise à fédérer la chaîne de valeurs, renforcer la filière et exporter le modèle français du THD.
Explosion des importations en provenance de la Chine et de la Corée du Sud
Les statistiques douanières ayant révélé en 2019 une explosion des importations – notamment en provenance de la Chine et de la Corée du Sud – qui ont doublé par rapport à 2018, le Sycabel a alerté les autorités et s’est largement exprimé sur les risques encourus tout en préconisant de nombreuses recommandations, dans le respect de la réglementation. Ces entrées en douanes massives, couplées au manque de main d’oeuvre qualifiée sur l’ensemble du territoire, font en effet peser des risques accélérés sur la filière industrielle du déploiement des réseaux en fibre optique.
La continuité de cette tendance haussière de livraisons en provenance d’Asie a été constatée en 2020 et a conduit la profession à diligenter une étude auprès d’un institut spécialisé afin de l’analyser et de confirmer les chiffres. Le Sycabel a identifié trois types de risques et énoncé les conditions essentielles au déploiement de réseaux à fibre optique homogènes : risque de surcapacité pour les industriels nationaux fortement impliqués dans la RSE, donc de dégradation de leur environnement, risque d’introduction d’équipements sub-optimaux dans le déploiement de la fibre et donc de dégradation de la qualité et de l’évolutivité des réseaux déployés, risque de réseaux à 2 vitesses nécessitant la mise en place de procédures pour contrôler la qualité des infrastructures.
Les industriels, membres du Sycabel produisent des câbles à fibre optique selon un cahier des charges circonstancié, correspondant aux exigences définies par la réglementation qui encadre la mise en oeuvre des infrastructures numériques. En effet, répondre aux ambitions du Plan France Très Haut Débit ne signifie pas seulement de procéder au déploiement du THD selon un calendrier précis. Il convient également, et surtout, de réaliser des infrastructures pérennes, de qualité, propres à garantir la prépondérance télécom de la France sur l’ensemble du territoire. Le respect du calendrier précis de déploiement doit aussi s’appuyer sur un tissu industriel local capable d’assurer les services attendus dans les meilleures conditions. Il s’agit, notamment, de faciliter la prise de commandes et d’effectuer les livraisons sur sites, mais aussi de fournir le support technique et l’assistance à tous les acteurs de la filière.
Concernant la qualification des installateurs, le référentiel de formation d’Objectif fiibre, qui définit le plateau technique, les programmes et profils de formation, établit les niveaux de qualification requis pour l’installation de la fibre optique jusqu’au logement. Pour ce qui est des procédures d’installation, les guides pratiques d’Objectif Fibre définissent les bonnes pratiques à appliquer selon les différents types de déploiement et de locaux à raccorder. Le respect de ces dispositifs assure la pérennité des réseaux et leur capacité à évoluer pour accueillir de nouveaux services plus performants, de nouvelles technologies pouvant apporter plus de débit et de qualité.
Le Sycabel insiste sur l’obligation incontournable d’appliquer ces règles sur le terrain, faute de quoi le territoire verrait coexister des réseaux FTTH inhomogènes et d’inégale qualité. Il convient enfin de rappeler à leurs responsabilités les gestionnaires des projets financés en tout ou partie par les pouvoirs publics sur les risques que fait peser l’importation de produits non européens – souvent non conformes aux normes répertoriées dans le référentiel national – sur la qualité des déploiements sur le territoire et sur le tissu industriel européen et national, souligne le Sycabel.
